Előzmények

Tarlós István főpolgármester 2011 novemberében kérte fel a Budapesti Közlekedési Központot, hogy a fővárosi új taxiközlekedésről szóló rendelet koncepcióját készítsük elő és folytassunk a részletekre kiterjedő egyeztetést a taxis érdekképviseleti szervekkel, mind a taxis vállalkozók, mind a fuvarszervezők képviselőivel. Az elmúlt hónapok munkájának köszönhetően a mai egyeztetésen részletesen sikerült áttekinteni a BKK szabályozási koncepcióját, az egyeztetésre a taxisokon kívül civil szervezetek és az érintett hatóságok képviselői is meghívást kaptak.
A megbeszélésen ismét elhangzott, hogy a Főváros 2010 őszén megválasztott vezetése és a BKK számos lépést tett már a taxiszabályozás területén, így a jogszabályokat be nem tartó, adót nem fizető taxis vállalkozók engedélye megvonható 2012. január 1-től, emellett az egységes közlekedésirányítási rendszerben a BKK vette át a taxiközlekedéssel kapcsolatos feladatokat. Az elmúlt hónapok tárgyalásai és döntései nyomán rendeződött a Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtéren a taxiközlekedés helyzete, mind a speciális taxiállomás helyzetét illetően, mind más taxitársaságok előtéri útra történő behajtását illetően.

Célok és szabályozás

A BKK a 2011. decemberében elfogadott új törvényi felhatalmazás nyomán 2012 tavaszán olyan új fővárosi jogszabály tervezetét készíti elő, mely egységes szabályozást teremt a taxiközlekedésben.

A Főváros és a BKK céljai:

Az állandó budapesti utasok és a turisták számára is megbízható taxiszolgáltatás.
A szabályokat betartó taxisok, taxivállalkozók biztos megélhetését szolgáló, a taxilétszámot indirekten szabályozó rendszer.
Szigorúbb ellenőrzéssel a jogsértések visszaszorítása.
A környezet fokozott védelme a járművekre vonatkozó szigorúbb előírások útján és a csökkenő utasfelvételi utak nyomán.
Az egységesen és egyedien kialakított taxi arculattal a piac jogkövető szereplőinek védelme, bizalomerősítés a felhasználókban.
A taxi egy nagyobb közlekedési rendszer részeként való megjelenítése, a szabályozott és egységes minőség garanciája.

A találkozón Vitézy Dávid hangsúlyozta: a BKK célja, hogy a taxis szolgáltatások színvonalasak legyenek, az utasok ne féljenek beülni akármelyik taxitársaság járművébe. Kiemelt cél a környezetet kis mértékben terhelő járművek alkalmazása. A fővárosban kiszámítható, egységes, megbízható és jogkövető taxis szolgáltatást szeretne a Budapesti Közlekedési Központ. Vitézy Dávid részletes prezentációban mutatta be a BKK szabályozási koncepcióját, mely a cikk végén letölthető.
A BKK kihangsúlyozta: a formalizált taxi meghatározó városarculati elemmé válhat, a taxik piaci részvételének jogszerűségét ellenőrizhetővé, a fővárosi szolgáltatásra jogosulatlanokat, szabályszegőket könnyebben kiszűrhetővé teszi.

Szabályozási javaslatok

A prezentációban Vitézy Dávid ismertette a BKK szabályozási koncepciójának főbb elemeit. Ennek lényege az, hogy fix kilométerdíj mellett egységes szolgáltatói feltételek előírását tervezi a Fővárosi Önkormányzat és a BKK, az alábbiak szerint:

• Hátsó ülésen is kényelmes elhelyezést szolgáló tengelytávolságú autó (minimum: 2550 mm, amibe a középkategóriás autók mind beleférnek)
  
• 4 utas járműben tartózkodása mellett is a csomagok elhelyezését biztosító csomagtér-méret (minimum: 430 liter)
  
• Maximális jármű életkor (első ütemben legfeljebb 10, majd 8 éves kor)
  
• A rendelet bevezetésétől EURO 4, később legalább EURO 5 környezetvédelmi besorolás, és a szabályozásban az elektromos és hibrid autók előnyben részesítve
  
• Egységes járműarculat és szabadjelző, de a fuvarszervezők egyedi logójának megjelenítésére szabályozott lehetőség
  
• Kötelező bankkártyás fizetési lehetőség biztosítása
  
• Tájékoztatási elemek a jármű belterében és a jármű külsején
  
• GPS-alapú csendes címkiadás
  

A BKK a fuvarszervező cégekre vonatkozóan is biztosítékokat szeretne bevezetni. Mivel a fuvarszervező pénzügyi megfelelőségét a saját tőke útján kívánjuk ellenőrizni, melynek mértéke fuvarszervező vállalkozásonként/társaságonként minimum 20 millió forint, 400 gépkocsit meghaladó gépkocsipark esetén a 401. gépkocsitól plusz 25.000,- Ft/gépkocsi lenne a szabályozási koncepció szerint. Ezt adóévente 1 alkalommal (pl.: január 15-ig) a megelőző adóév december 31-i állapotot alapul vett szolgáltatói gépkocsi számának megfelelő mértékben aktualizálni szükséges. A fuvarszervezőktől ezen felül a köztartozás-mentességet elvárjuk és 0-24 diszpécserszolgálat, illetve megfelelő nyilvántartási rendszer működtetését is.
A legfőbb kérdés a fenti szabályok bevezetése kapcsán az ütemezés és a fix tarifa mértéke volt. A BKK javaslata szerint a fix tarifa ne haladja meg a mai legmagasabb megengedett hatósági árat (240 Ft/km), de lényegesen ne is maradjon alatta. Ettől érdemben eltérő vélemény nem hangzott el, egyes fuvarszervezők vetették fel a további áremelés szükségességét. Az ütemezés tekintetében a 2013 januáritól az 5-10 éves felkészülési idő biztosításáig több vélemény elhangzott, a BKK ütemezetten, 2013 során szeretné bevezetni a teljes szabályozási rendszert.

Az egyeztetés eredményei

A találkozón Metál Zoltán, az Országos Taxis Szövetség elnöke elmondta, hogy a BKK által készített szabályozási koncepcióval egyetértenek, korrekt és régóta szükséges javaslatnak tartva az elkészült javaslatot. Az OTSZ a hatósági árszabályozást és a rend helyreállítását az ágazatban szükségesnek tartja és a szövetség elnöke a már 2013 januárjától történő fokozatos bevezetés mellett foglalt állást.
Farkas Zsolt, a Taxi Gépkocsivezetők Független Szakszervezete alelnöke elmondta: a szakszervezet is egyetért a taxispiac szabályozásának szükségességével, véleményük szerint a létszám csökkentésére és a fix tarifák bevezetésére van szükség.
A találkozón a fuvarszervezők képviselői is elmondták álláspontjukat. Horváth Csaba, a RádióTele5 Taxi vezetője a felkészülési idő fontosságát és az elektromos hajtású taxik szabályozásban való előnyben részesítését kérte a BKK-tól. Domokos Tibor a Max Taxi képviseletében szintén az ütemezett bevezetés mellett foglalt állást és felvetette az erkölcsi bizonyítvány előírásának lehetőségét, mellyel a BKK egyetértett. Tamás Miklós a City Taxi elnöke köszönetét fejezte ki a BKK-nak, hisz hosszú évek adósságát törleszti a Főváros azzal, hogy végre a taxik szabályozásával foglalkozik. A szabadjelzők kapcsán Tamás Miklós elképesztőnek nevezte azt, hogy ma 19 különféle szabadjelzővel működnek taxik Budapesten és az egységesítés mellett foglalt állást. Dióslaki Gábor, a Budapest Taxi képviseletében ellenvéleményét fejtette ki a koncepcióval kapcsolatban, a fuvarszervezők szabad árazásának és arculatépítésének lehetőségét hiányolva a tervezetből. Ugyanakkor felvetésére válaszul Vitézy Dávid felhívta a figyelmet: az egységes arculat mellett a fuvarszervezőknek biztosítani fogják, hogy az egységes tervbe illeszkedő módon saját arculati elemeiket is feltüntessék, de a reklámokkal borítását az autónak nem támogatja a BKK. Dudás Zoltán a Főtaxi képviseletében a taxiállomások számának bővítésére és a belső területeken, az utazáskezdő helyszíneken koncentráltabb elhelyezésük szükségességére hívta fel a BKK figyelmét, melynek kapcsán a BKK vezérigazgatója ígéretet tett a helyszínek felülvizsgálatára a rendeleti szabályozás felkészülési ideje alatt. Számos más értékes hozzászólás mellett a tanácskozáson további javaslatként hangzott el Vargha Márton, a Levegő Munkacsoport képviselője részéről az, hogy a környezetvédelmi besorolás mellett részecskeszűrő alkalmazását írja elő a BKK a taxikon, melyet meg fogunk vizsgálni.
A taxis érdekképviseletek elmondták: kiemelten fontosnak tartják a fix tarifák bevezetését. Azonban nem tartják elfogadhatónak, hogy rövid határidővel kelljen lecserélni a teljes járműparkjukat, azonban a BKK által javasolt, fóliával történő arculatváltás megoldását kellő felkészülési idő esetén el tudják fogadni.

Vélemények, javaslatok

Az új fővárosi taxirendeletről tovább folytatódnak a BKK és a szakmai szervezetek közötti egyeztetések, a rendelet részletes koncepcióját még április hónapban vitatják meg a felek. A témában minden érintett, azaz a taxisok, fuvarszervezők, utasok véleményét, tapasztalatait írásban a  taxi@bkk.hu e-mail címen várjuk 2012. április 16-ig.

Letölthető prezentáció:

• A Főváros és a többiek... tárgyalásainak eredménye
• Szavazz, milyen legyen az új budapesti taxi!
• A BKK interneten kérdezi az utasokat a taxiszolgáltatásról
• Újjá alakul a TGFSZ!

Fórumunkból:

A Főváros és a többiek... tárgyalásainak eredménye